Netværk af anklagere og datagiganter skal bekæmpe terror
Et treårigt FN-støttet projekt om terrorbekæmpelse skal skabe en platform, så anklagere lettere kan sikre digitale beviser i andre lande og hos kommunikationsvirksomheder.
Det er spørgsmål, som både europæiske og globale organisationer arbejder på. IAP går nu ind i det globale samarbejde for at sikre, at de nødvendige redskaber er til stede, når den enkelte anklager har brug for dem. Sammen med to FN-organisationer lancerede IAP det fælles tiltag i september i Dublin for IAP’s medlemmer og senest den 1. december 2016 for FN’s Counter-Terrorism Committee under Sikkerhedsrådet i New York. Det overordnede mål er at forbedre indsatsen mod terrorisme globalt.
»Vi vil lave et enkelt, digitalt redskab for anklagere over hele verden, så de nemt kan finde frem til den rette procedure og de rette personer at spørge til råds, når de skal sikre digitale beviser på tværs af landegrænser. Vi tager udgangspunkt i de spredte ressourcer, der allerede er til stede. Selvom regler og procedurer kan være komplekse, så er problemet meget enkelt: Man skal hurtigt vide, hvem man ringer til, og hvordan man effektivt får fat i beviserne,« siger Rasmus H. Wandall, IAP’s anklagerfaglige chef.
FN-organisationer deltager sammen med datagiganter
Han samarbejder med FN-organisationerne UNODC og UNCTED, der står for henholdsvis United Nations Office on Drugs and Crime og United Nations Counterterrorism Executive Directorate. Også datakoncerner deltager i det planlagte treårige projekt, der skal skabe en global online platform for anklagere.
Med den kan anklagere nemt finde kontaktpersoner både hos datagiganterne og i andre landes anklagemyndigheder, så de kan hjælpe hinanden i sager om terrorisme.
»Vi planlægger at bygge nogle praktiske redskaber op med guidelines til, hvordan de retlige rammer er, og hvordan man rent praktisk gør i de sager. Det handler om at skabe netværk på tværs af landegrænser,« siger Rasmus H. Wandall.
Projektet skal også forbedre selve kapaciteten i de enkelte lande, dels i de myndigheder, som formelt står for mutual legal assistance, dels hos de anklagere, som sidder med sagerne.
IAP bringer dem sammen med eksperter fra datakoncernerne, så de kan finde frem til retligt sikre og praktisk effektive procedurer. Det vil foregå på otte regionale workshops.
Projektet løber efter planen fra 2018 til 2021. Med afsæt i lanceringen i New York i december er IAP sammen med UNODC og UN CTED nu i gang med at sikre den nødvendige finansiering.
Fakta: Danmark og Holland er nøglespillere i IAP
Danmark og Holland har spillet en central rolle i opbygning af IAP, og i mange år har de to landes anklagemyndigheder lagt kontorer til organisationen.
-
International Association of Prosecutors (IAP) har hovedadresse i Haag i Holland, og der sidder desuden medarbejdere i Antwerpen og København
-
IAP’s executive committee har udnævnt to IAP-ledere: En secretary general og en general counsel.
-
Hollænderen Han Moraal er udnævnt som acting secretary general frem til september 2017. Han har ansvaret for den organisatoriske, finansielle og administrative drift af IAP.
-
Rasmus H. Wandall er udnævnt som general counsel for en seksårig periode. Han har ansvaret for den anklagerfaglige og professionelle drift af IAP. Han begyndte i september 2015, og IAP betaler hans løn.
-
Den danske Janne Holst Hübner er executive director og står for medlemsrekruttering, community building og driften af websitet. Hun har haft en nøglerolle som sekretær under tidligere rigsadvokat Henning Fode og senere som communication manager for IAP.
-
Den hollandske Benn Van Alphen er programme and community manager og understøtter både secretary general og general counsel.
-
Den belgiske Edith Van den Broeck er senior legal advisor og understøtter general counsel med at planlægge projekter og gennemføre dem.
-
Den danske statsadvokat Mohammad Ahsan er medlem af IAP’s executive committee, der har 32 medlemmer og er det centrale organ for driften af IAP.
Fakta: Wandall rejser hyppigt til Amerika, Afrika og Asien
Rasmus H. Wandall flyver verden rundt som general counsel for IAP. Hans rejsekalender fra september til jul viser, hvor mangfoldigt hans arbejde er. Han rejser i gennemsnit to-tre dage om ugen.
September:
-
Halvårligt møde i IAP’s executive committee
-
Årlig IAP-konference i Dublin, Irland
-
Washington DC, USA - paneldiskussion med International Bar Association om internationale standarder for integritet og møder om organisatorisk samarbejde, der skal støtte uafhængige anklagere og dommere
Oktober:
-
Warszawa, Polen - møder med OSCE (Organisation for Security and Cooperation in Europe) om uddannelse af anklagere til sager om hate crimes
-
Haag, Holland – IAP’s secretary generals kontor
-
Jamaica - regional konference for Nordamerika og de caribiske øer om genoplivning af plan om at sikre et stærkt samarbejde mellem caribiske anklagemyndigheder via en forening under IAP.
November:
-
Wien, Østrig – møder med UNODC’s counter-terrorism branch
-
Angola - årsmøde for rigsadvokater på det afrikanske kontinent om bl.a. styrkelse af IAP på det afrikanske kontinent og større uafhængighed for anklagemyndigheder
-
Wien, Østrig - møder med UNODC (UN Office for drugs and crime) og IACA (International Anti Corruption Academy) om at udvikle redskaber til anklagere om finansiel kriminalitet og korruption
-
New York, USA – foredrag for CTC (Sikkerhedsrådets counter-terrorism committee), donormøder med landerepræsentationer til FN samt møder med UNCTED (UN Counter Terrorism Executive Directorate), som er Sikkerhedsrådets organ mod terrorisme, og med UNODC
December:
-
Addis Ababa, Etiopien - workshop med den nyudnævnte rigsadvokat og øverste ledelsesgruppe om international best practices i anklagevirksomhed. Etiopien har nyorganiseret sin anklagemyndighed.
-
Haag, Holland - IAP’s secretary generals kontor
-
Astana, Kasakhstan - møder med centralasiatiske myndigheder i OECD-regi om at bekæmpe finansiel kriminalitet og korruption
Rasmus H. Wandal kan kontaktes på gc@iap-association.org
